-국민권익위원회, 세제 혜택 받는 대중골프장 이용요금 손본다

-대중골프장 이용요금 회원제보다 비싼 곳 있어...식당 등 부대서비스 이용 강제하는 골프장도 상당수

-'대중골프장 운영 관리·감독 강화' 제도개선 추진

[스포츠춘추]

코로나19 특수를 틈타 폭리-갑질 영업을 일삼아온 대중 골프장의 행태에 국민권익위원회가 제동을 걸었다. 대중골프장 관리·감독을 강화하고 골프장 이용 약관을 개정하는 방안이 추진된다.

국민권익위(위원장 전현희)는 “‘대중골프장 운영의 관리감독 강화 방안’을 마련해 문화체육관광부, 공정거래위원회에 권고했다”고 11월 25일 밝혔다.

국민권익위는 다양한 세제혜택을 받는 대중골프장 이용요금(그린피)이 회원제골프장보다 더 비싼 역전현상이 나타남에 따라 이에 대한 관리·감독을 강화한다는 방침이다. 또 골프장 이용자에게 식당, 경기보조원(캐디) 등 부대서비스 이용을 강제하지 못하도록 골프장 이용 약관이 개정될 전망이다.

정부는 골프 대중화를 위해 1999년부터 회원제가 아닌 대중골프장에 다양한 세제혜택을 줬다. 대중골프장은 골프장 이용요금에서 약 2만 원 상당(개별소비세 등)의 세금을 면제받고 있고 재산세도 회원제 골프장의 약 10분의 1에 불과하다.

그러나 국민권익위가 올해 6월 기준 전체 대중골프장(354개)과 회원제골프장(158개)의 평균 이용요금 차이를 조사한 결과 수도권, 충청, 호남 지역에서 대중골프장과 회원제골프장의 이용요금 차이가 직접 세금 혜택을 주고 있는 2만 원 차이도 나지 않았다.

특히 충청지역 대중골프장의 경우 주말 평균 요금이 22만 8천 원으로 회원제보다 5천원이 더 비쌌다. 그리고 회원제에서 전환한 대중골프장의 경우에는 충청지역 대중골프장 주말 평균요금이 24만 3천 원으로 회원제보다 2만 원이나 더 비싼 것으로 나타났다.

국민권익위의 실태조사 결과, 전국 512개 골프장 중 434개, 약 84%의 골프장에서 이용자에게 식당, 경기보조원 등 부대서비스 이용을 사실상 강제하고 있었다.

대중골프장은 회원 모집이 금지되는데도 골프장 내 숙소 회원권을 판매하면서 골프장 회원권을 함께 판매하거나 회원제골프장 회원들에게 대중골프장을 이용하게 하는 사례도 확인됐다.

골프 이용자들의 원성은 여의도 국회까지 닿았다. 10월 1일 국회 국정감사에서 문화체육관광위원회 간사 더불어민주당 박정(경기 파주시을) 의원은 골프장의 폭리·갑질 문제를 지적하며 정부 차원의 제재 필요성을 주문했다. “최근엔 골프 한 게임을 치려면 1인당 50만 원에 가까운 비용이 든다”는 박 의원의 비판에 많은 골프 애호가들이 ‘사이다’라며 공감을 표했다.

이에 국민권익위는 골프 대중화 정책 수립에 필요한 이용요금, 이용자 현황 등에 대한 관리를 강화하고 이용자에게 부대서비스 이용을 강제하지 못하도록 골프장 표준약관을 개정하도록 했다. 또 (유사)회원 모집, 우선 이용권 등의 혜택 부여를 금지하고 이를 위반 시 시정명령 등 제재규정을 구체화하도록 했다.

이와 함께 사실상 회원제로 운영하는 대중골프장에는 세제혜택을 부여하지 않는 등 대중골프장의 세제혜택 효과가 이용요금에 반영되도록 세금 부과체계를 개편할 것을 정책제안 했다.

국민권익위 이정희 부위원장은 25일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 브리핑을 열고 “대중골프장의 세제혜택이 국민에게 직접 돌아가고 대중골프장의 위법·부당행위가 개선돼 골프 대중화에 기여할 수 있기를 기대한다”라고 말했다.